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Le début des années '70 fut marqué, dans les principaux pays occidentaux, par la production d'une multitude de discours, rapports, études, programmes, plans où 'l'environnement et la qualité de la vie' étaient présentés comme le nouveau domaine de gestion prioritaire non seulement des gouvernements ou des autorités locales mais aussi des organisations européennes ou internationales (OCDE, Conseil de l'Europe, CEE, ONU…). Le contenu des différents discours produits alors par ces autorités nationales et internationales s'articulait sur le développement d'un même thème: la nécessité de modifier de toute urgence - devant les dégradations que subissait le milieu naturel et humain - la finalité de la croissance économique pour la mettre au 'service de l'homme', soit faire passer le système de production d'un 'stade quantitatif à un stade qualitatif', en développant une politique de la qualité de la vie