Les politiques de l'emploi en Belgique (2001)

Les politiques de l'emploi menées depuis le début des années 1970 ont eu pour effet de multiplier le nombre des statuts des personnes présentes sur le marché du travail. Entre l'emploi d'une part, le chômage et l'inactivité d'autre part, il existe une série de situations intermédiaires dont il devient de plus en plus difficile de déterminer à laquelle de ces trois entités il convient de les rattacher. Le présent dossier a pour objet de repérer, parmi les politiques publiques qui ont été développées depuis la fin des années 1970, celles qui ont affûté le statut des personnes et leur situation par rapport au marché du travail. Les statuts ainsi mis en évidence sont plus ou moins nettement identifiables et quantifiables. Tous les aspects liés aux statuts des personnes ne seront; cependant pas analysés. Ainsi, les questions relatives à la stabilité ou à l'instabilité de l'emploi, à la rémunération qu'il procure, à la couverture sociale qu'il offre, ne seront que partiellement évoquées. D'autres problématiques, comme l'intégration ou l'exclusion des personnes du marché du travail, mériteraient à elles seules des investigations approfondies, elles se heurtent cependant souvent à une insuffisance de données statistiques de base. Dans la première partie, le dossier fait le point sur les mutations du marché du travail et sur les types de réponses politiques qui ont accompagné ces mutations, Dans la deuxième et la troisième parties sont repérées, d'une part, les situations des personnes sur le marché du travail existantes au début des années 1970, d'autre part, les principales évolutions intervenues depuis lors. D'ans la majorité des cas, il a été possible de quantifier les situations repérées et de rendre compte de l'évolution dans le temps. La quatrième partie est consacrée à une synthèse des données recueillies qui privilégie trois dimensions essentielles des statuts des personnes sur le marché du travail, à savoir le fait d'être ou non en activité, le caractère transitoire ou non de la situation par rapport à l'intégration classique sur le marché du travail et enfin le fait d'être concerné ou non par une mesure de retrait du marché du travail.