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Les groupes de pression patronaux

Courrier hebdomadaire n° 1252,
par E. Arcq et P. Blaise, 36p 1989

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Référence : CH1252


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Parmi les acteurs de la décision politique en Belgique, les organisations patronales, groupes de pression aux ressources et aux capacités d'influence importantes, demeurent relativement peu connues. Le manque de matériaux historiques, l'apparente opacité des groupements due en partie à la difficulté d'accès à l'information et à la discrétion des organisations, l'absence de prise en compte dans le champ de la recherche académique, conduisent au constat d'une relative rareté tant des analyses théoriques que des études empiriques. Le CRISP, qui a déjà étudié divers aspects des organisations patronales (1) et a consacré plusieurs numéros du Courrier hebdomadaire à des groupements patronaux sectoriels (2) ou interprofessionnels (3), poursuit avec la présente livraison l'objectif de faire le point sur l'analyse en tant que telle des groupes de pression patronaux. Le besoin se fait en effet sentir d'effectuer une synthèse – certes pas définitive – entre d'une part l'acquis nécessairement provisoire et incomplet des études empiriques antérieures et d'autre part ce que ces travaux suggèrent comme hypothèses et comme modes d'approche. Cette étude s'inscrit toute entière dans la tradition de la problématique des groupes de pression telle qu'elle est abordée au CRISP. Dans cette perspective, le présent Courrier hebdomadaire s'organise autour de trois moments. Un premier, de nature davantage conceptuelle, consiste à mettre en évidence la nature et la spécificité des groupements patronaux en les situant en tant que groupes de pression acteurs dans le système de la décision économique et sociale par rapport aux organisations syndicales. Les rapports entre groupes d'entreprises et groupements patronaux y font l'objet d'un traitement particulier. Un deuxième s'attache à relever et à décrire les éléments constitutifs de la morphologie des groupements et en présente une typologie. Un troisième passe en revue le champ d'intervention et les moyens d'action des organisations patronales. Y sont successivement approchées la promotion des intérêts communs aux membres, les relations collectives de travail, l'influence sur la décision politique et les interventions à l'égard de l'opinion publique. Bien que l'organisation patronale sectorielle soit toujours, un peu involontairement, une référence explicite ou implicite, la présente étude tente d'inclure dans son champ les variétés les plus larges possibles d'associations patronales. (1) Voir entre autres J. MODEN et J. SLOOVER, Le patronat belge, discours et idéologie 1973-1980, Ed. CRISP, 1980. (2) L'organisation du patronat charbonnier belge et son influence politique, Courrier hebdomadaire du CRISP, No 7, 20 février 1959 ; Les structures de la Confédération nationale de la construction, Courrier hebdomadaire du CRISP, No 834-835, 6 avril 1979 ; C. SALDARI, Les structures de Fabrimétal, Courrier hebdomadaire, CRISP, No 854-855, 12 octobre 1979 ; E. ARCQ, L'Association belge des banques, Courrier hebdomadaire, CRISP, No 1244-1245, 1989 ; BLAISE, La Fédération des industries chimiques, Courrier hebdomadaire, CRISP, No 1250-1251, 1989. (3) Les organisations patronales régionales en Wallonie et à Bruxelles, Courrier hebdomadaire du CRISP, No 571, 15 septembre 1972 ; J. HERREMANS, Le Vlaams Economisch Verbond - VEV (Union économique flamande), Courrier hebdomadaire, CRISP, No 637, 15 mars 1974 ; S. GOVAERT, Le Vlaams Economisch Verbond - VEV dans la Belgique des régions, Courrier hebdomadaire, CRISP, No 1003-1004, 12 août 1983.

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