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    "title": "L\u2019\u00e9mergence de la concertation \u00e9conomique et sociale bruxelloise",
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    "abstract": "Comme tous les \u00c9tats capitalistes \u00e0 des degr\u00e9s divers, la Belgique conna\u00eet un r\u00e9gime d\u2019\u00e9conomie mixte dans lequel l\u2019\u00e9conomie lib\u00e9rale se trouve en pr\u00e9sence de l\u2019intervention des pouvoirs publics. Les modalit\u00e9s de leur intervention peuvent \u00eatre diverses : d\u2019une part, ils cr\u00e9ent des entreprises publiques - qui connaissent depuis quelques ann\u00e9es une tendance croissante \u00e0 la privatisation - d\u2019autre part, ils tentent de r\u00e9guler l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, par exemple en imposant par la voie l\u00e9gale ou r\u00e9glementaire certains comportements aux entreprises ou en soutenant financi\u00e8rement l\u2019\u00e9conomie par des prises de participation dans des soci\u00e9t\u00e9s ou dans des groupes d\u2019entreprises. La notion de politique \u00e9conomique recouvre l\u2019ensemble des d\u00e9cisions \u00e9manant des autorit\u00e9s publiques dans le but de modifier ou d\u2019influencer la libre \u00e9volution des \u00e9conomies, de d\u00e9ranger \u2019le cours naturel des choses\u2019, de leur en donner un autre, davantage volontariste. En Belgique, les autorit\u00e9s publiques qui interviennent dans ce sens ont tr\u00e8s longtemps relev\u00e9 de \u2019l\u2019\u00c9tat national\u2019, unitaire et centralis\u00e9. Suite aux revendications d\u2019autonomie en mati\u00e8re \u00e9conomique du mouvement ouvrier wallon et \u00e0 la n\u00e9gociation du \u2019compromis communautaire\u2019, un processus de d\u00e9centralisation et de r\u00e9gionalisation a \u00e9t\u00e9 entam\u00e9 \u00e0 partir de 1970, de sorte qu\u2019aujourd\u2019hui les r\u00e9gions jouent un r\u00f4le d\u00e9terminant dans l\u2019\u00e9laboration et l\u2019ex\u00e9cution des politiques \u00e9conomiques (la politique industrielle, le soutien de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale, la politique d\u2019investissements et de prise de participation publique dans les entreprises priv\u00e9es, etc.) et de celles qui leur sont connexes (la politique de l\u2019emploi, par exemple). Par ailleurs, l\u2019intervention des pouvoirs publics dans le domaine de l\u2019\u00e9conomie s\u2019inscrit depuis les ann\u00e9es 1930 dans le cadre de pratiques de concertation et de consultation d\u00e9velopp\u00e9es surtout en mati\u00e8re sociale et auxquelles participent les repr\u00e9sentants des \u2019forces vives de la Nation\u2019, en l\u2019occurrence les syndicats de travailleurs et les organisations professionnelles patronales. Reposant sur des organisations tr\u00e8s repr\u00e9sentatives, ces pratiques se sont fortement institutionnalis\u00e9es apr\u00e8s la Seconde guerre mondiale. Rendues op\u00e9rationnelles au niveau o\u00f9 se prend la d\u00e9cision politique, ces pratiques de concertation et de consultation ont connu un mouvement parall\u00e8le, en l\u2019anticipant m\u00eame, \u00e0 celui qui a conduit \u00e0 la r\u00e9gionalisation de la politique \u00e9conomique. Bien qu\u2019une concertation et une consultation \u00e9conomiques et sociales demeurent effectives au niveau f\u00e9d\u00e9ral, relativement aux mati\u00e8res rest\u00e9es de la comp\u00e9tence de ce niveau de pouvoir, des instruments sp\u00e9cifiques ont fait leur apparition au niveau des trois r\u00e9gions, La cr\u00e9ation d\u2019institutions politiques propres \u00e0 la R\u00e9gion de Bruxelles-capitale a \u00e9t\u00e9 plus difficile et plus longue que pour les R\u00e9gions wallonne et flamande. Plusieurs raisons l\u2019expliquent ; parmi elles, les divergences de vues entre Flamands et francophones sur le statut institutionnel, les limites territoriales, les comp\u00e9tences mat\u00e9rielles \u00e0 donner \u00e0 cette R\u00e9gion ne sont pas les moindres. L\u2019instauration d\u2019une concertation et d\u2019une consultation propres \u00e0 cette R\u00e9gion a elle aussi n\u00e9cessit\u00e9 une longue p\u00e9riode de gestation au cours de laquelle divers organes ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s. Leur histoire remonte au d\u00e9but des ann\u00e9es 1960 et a connu un cours aussi peu lin\u00e9aire que celle des institutions politiques. C\u2019est \u00e0 restituer les diff\u00e9rentes \u00e9tapes et les vicissitudes Ide la mise en place d\u2019une concertation et d\u2019organes de consultation dans la r\u00e9gion bruxelloise qu\u2019est consacr\u00e9 le pr\u00e9sent Courrier hebdomadaire. Trois phases ont jalonn\u00e9 le processus de r\u00e9gionalisation de la politique \u00e9conomique et de cr\u00e9ation des instruments qui l\u2019accompagnent. Ce sont elles qui balisent cette reconstitution jusqu\u2019\u00e0 la cr\u00e9ation du Conseil \u00e9conomique et social de la R\u00e9gion de Bruxelles-capitale. Dans une prochaine livraison, le Courrier hebdomadaire proc\u00e9dera \u00e0 une analyse approfondie du fonctionnement de cette institution qui est aujourd\u2019hui le centre de gravit\u00e9 de la concertation \u00e9conomique et sociale \u00e0 Bruxelles.",
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