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    "title": "La dette publique. Evolution depuis 1989",
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    "abstract": "Int\u00e9ress\u00e9 de pr\u00e8s ou de loin par la chose publique, lecteur occasionnel ou r\u00e9gulier de la presse, \u00e9pargnant ou emprunteur, contribuable effectif ou potentiel, le citoyen belge a appris \u00e0 int\u00e9grer dans son univers mental le ph\u00e9nom\u00e8ne de la dette publique du pays. Certains n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 pr\u00e9dire p\u00e9riodiquement la faillite du pays, sur base du montant absolu de l\u2019endettement public. En outre, les d\u00e9cisions prises par les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir contiennent de mani\u00e8re r\u00e9currente la justification de diminution du d\u00e9ficit public, et, selon le cas, de stabilisation, de diminution ou de faible niveau de l\u2019endettement.Un Courrier hebdomadaire pr\u00e9c\u00e9dent a esquiss\u00e9 une pr\u00e9sentation g\u00e9n\u00e9rale de la dette de l\u2019ensemble des pouvoirs publics, avec un accent particulier sur la dette du pouvoir f\u00e9d\u00e9ral (\u00e0 l\u2019\u00e9poque le pouvoir central).L\u2019objectif du pr\u00e9sent Courrier hebdomadaire est double : d\u2019une part, actualiser des donn\u00e9es statistiques et techniques, pr\u00e9senter l\u2019\u00e9volution de la situation et du contexte depuis 1989, en mati\u00e8re de dette publique au sens large, c\u2019est-\u00e0-dire contract\u00e9e par les diff\u00e9rents niveaux de pouvoir : pouvoir f\u00e9d\u00e9ral (Etat), r\u00e9gions/communaut\u00e9s, pouvoirs locaux, s\u00e9curit\u00e9 sociale ;d\u2019autre part, mettre en \u00e9vidence diff\u00e9rents aspects dont certains sont parfois oubli\u00e9s, tant l\u2019accent a \u00e9t\u00e9 mis sur l\u2019effet boule de neige, sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019accro\u00eetre le solde primaire, sur les crit\u00e8res de convergence pr\u00e9vus par le Trait\u00e9 de Maastricht ou sur une hypoth\u00e9tique r\u00e9gionalisation de la dette publique. Si ces derniers aspects sont certes dignes d\u2019int\u00e9r\u00eat, il n\u2019en demeure pas moins vrai que d\u2019autres ne devraient pas \u00eatre laiss\u00e9s de c\u00f4t\u00e9 si l\u2019on souhaite avoir une vue compl\u00e8te du sujet.Ainsi, il faut rappeler que l\u2019endettement des pouvoirs publics n\u2019est pas d\u2019office un mal en soi, et que certains slogans ou images simplistes en la mati\u00e8re (\u2019un million de francs de cr\u00e9ances sur chaque habitant\u2019, \u2019la Belgique en faillite\u2019) sont tout simplement erron\u00e9s.Le probl\u00e8me imm\u00e9diat pos\u00e9 par l\u2019endettement des pouvoirs publics belges est celui de leur marge de manoeuvre r\u00e9duite en mati\u00e8re de politique budg\u00e9taire, avec toutes les cons\u00e9quences sur le plan \u00e9conomique et social. La politique budg\u00e9taire devient avant tout une politique de solde normatif et rel\u00e8gue \u00e0 l\u2019arri\u00e8re-plan la r\u00e9flexion de fond sur ce que doit \u00eatre le r\u00f4le des pouvoirs publics.Une question de fond pos\u00e9e \u2013 mais apparemment encore assez peu \u00e9tudi\u00e9e \u2013 par le ph\u00e9nom\u00e8ne de l\u2019endettement public est celle de ses aspects redistributifs. A l\u2019int\u00e9rieur d\u2019une m\u00eame g\u00e9n\u00e9ration, mais surtout entre les g\u00e9n\u00e9rations, le fardeau de la dette provoque des redistributions de patrimoine, de charges d\u2019emprunts \u00e0 supporter, auxquelles s\u2019ajoute la question du paiement futur des pensions des g\u00e9n\u00e9rations actives actuellement.Dernier aspect du sujet, celui des rapports entre la dette et les march\u00e9s financiers, celui de la gestion de la dette. La dette est souvent \u00e9tudi\u00e9e dans ses aspects macro-\u00e9conomiques ; l\u2019aspect micro-\u00e9conomique et l\u2019aspect institutionnel de la dette sont \u00e9galement importants et ont des cons\u00e9quences multiples.Enfin, diff\u00e9rents moyens pour r\u00e9duire l\u2019endettement public belge sont pr\u00e9conis\u00e9s et/ou appliqu\u00e9s : plan de convergence, privatisations et meilleure gestion des actifs de I\u2019Etat, r\u00e9gionalisation de la dette, op\u00e9ration de conversion, imp\u00f4t sp\u00e9cial sur Ie capital, ... lIs seront envisag\u00e9s dans la derni\u00e8re partie de ce Courrier hebdomadaire.",
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    "container-title": "Courrier hebdomadaire du CRISP",
    "archive": "www.crisp.be",
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    "issue": "1429",
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    "note": "type: periodical\npublisher :CRISP\npublisher-place : Bruxelles"
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