> Les
provinces
La
Wallonie comprend 5 provinces : Brabant wallon, Hainaut, Liège,
Luxembourg et Namur.
Les
provinces existent depuis la création de l’État belge. Deux
nouvelles provinces, Brabant wallon et Brabant flamand, ont été
créées suite à la scission de la province de Brabant au 1er
janvier 1995.
compétences –
organes politiques - administration
compétences
Les provinces exercent une double fonction.
D’une part, elles sont des pouvoirs locaux subordonnés
: les provinces sont chargées de l’exécution de
certaines décisions prises par d’autres pouvoirs. D’autre
part, elles sont des collectivités politiques autonomes,
dotées de leur propre pouvoir de décision : les provinces sont
compétentes pour toutes les matières qui relèvent de l’intérêt
provincial, c’est-à-dire que les provinces sont libres de
prendre des initiatives dans la mesure où la matière n’est
pas exclue de leur compétence par la Constitution, la loi ou le
décret. Les provinces exercent donc une série de missions
obligatoires, qui sont identiques pour chaque province wallonne,
et des missions facultatives, qui sont propres à chaque
province. Les provinces sont soumises à la tutelle de la
Région.
Parmi les
missions obligatoires des
provinces, on retrouve :
la tutelle sur les communes pour certaines matières (essentiellement
budget et comptes, statut des agents), les candidatures à certaines magistratures,
la couverture du déficit des fabriques cathédrales,
des établissements chargés du temporel des cultes orthodoxe et
islamique, des établissements d’assistance morale laïque, le maintien de l’ordre...
Parmi les
missions facultatives les plus
importantes ou les plus fréquentes on retrouve l'enseignement,
la culture, l'aide sociale, le patrimoine...
organes politiques
Chaque province comprend une assemblée d’élus,
le Conseil provincial, et un exécutif, le Collège
provincial (anciennement dénommé Députation permanente).
A la tête de la province se trouve en outre un Gouverneur
désigné par le Gouvernement wallon.
Le Conseil provincial se compose de 47 à
84 membres élus directement. Les élections provinciales se déroulent
tous les six ans, en même temps que les élections communales.
Le Collège provincial se compose de 6 députés
provinciaux (anciennement dénommés députés permanents) élus
par le Conseil provincial en son sein, auxquels se joint le
Gouverneur, sans voix délibérative.
Le Collège provincial est responsable devant le Conseil
provincial.
Le Conseil provincial et le Collège provincial
peuvent faire des règlements et des ordonnances de police dans
les matières d’intérêt provincial.
Le Gouverneur est le Commissaire du
Gouvernement wallon dans la province. Il est nommé pour une durée
indéterminée et doté de compétences particulières. Le
Gouverneur fait partie du Collège provincial (sans voix délibérative),
et exerce également des compétences propres, liées à son rôle
de Commissaire du Gouvernement wallon, ou confiées par
l’Autorité fédérale ou la Communauté française. Parmi ces
compétences, on notera le maintien de l’ordre et la tutelle
administrative sur les communes. Le Gouverneur veille à
l’application des lois.
Les provinces sont désormais régies par le décret
de la Région wallonne voté le 11 février 2004,
qui remplace l’ancienne loi provinciale.
administration
Les
provinces exercent leur mission grâce à l’administration
provinciale. Chaque province organise son administration différemment.
sites
:
province
du Brabant wallon
province
du Hainaut
province
de Liège
province
de Luxembourg
province
de Namur